Abril de 2024

En la sesión de ayer, analizamos con el Dr. Guillermo Giraldo, ex secretario de la Comisión Primera del Senado de la República, una serie de temas cruciales en materia de procedimiento legislativo y actualidad. Algunas de nuestras conclusiones fueron: 
1. Apelación al archivo de la #ReformaALaSalud🏥
Reconocimos que, históricamente, los proyectos de ley que han sido objeto de apelación no han prosperado como leyes de la República. Además, identificamos un vacío legal y constitucional en el proceso de apelación, que se encuentra en la falta de definición de los criterios que la Comisión Accidental debería considerar al momento de emitir su concepto sobre la apelación del archivo de la iniciativa ante la Plenaria del Senado. Sin embargo, determinamos que la decisión final la tomará la Plenaria; y anticipamos que esta podría darse alrededor del 24 al 30 de abril de 2024.
2. Devolución del Plan Nacional de Desarrollo al Senado por vicios de forma 📤
Discutimos la inusual decisión de la Corte Constitucional de devolver el Plan Nacional de Desarrollo al Senado, un hecho que rompe con la línea jurisprudencial establecida desde la sentencia C-557 del 2000; ya que, típicamente, los vicios de forma se resolvían con la inexequibilidad de la norma. Consideramos que la justificación para devolver el PND al Senado, contenida en el Auto 705 de 2024 de la Corte Constitucional, basada en que hubo una falla técnica de la Imprenta Nacional, parece insuficiente. Concluimos que la decisión de la Corte podría tener motivaciones políticas más que jurídicas.
3. Informe de impacto fiscal en la reforma a la salud💰
Reflexionamos sobre la falta de un informe de impacto fiscal serio en el contexto de la reforma a la salud, donde realmente se presentó un mero análisis financiero superficial por parte del Gobierno. Destacamos nuestra preocupación sobre la tendencia de delegar estos análisis al viceministro en lugar del Ministro de Hacienda, quien posee la facultad legal y la responsabilidad de presentar dichos informes ante el Congreso.

Si te interesan estos temas de actualidad legislativa, ¡te invitamos a nuestras sesiones en el Observatorio y Agenda Legislativa y Asuntos Electorales!