09. Servicio público de transporte ferroviario

Proyecto de ley ordinaria 232/2024-S

«Por medio de la cual se definen y establecen las condiciones para el desarrollo de infraestructura ferroviaria nacional y se regula la prestación del servicio público de transporte ferroviario en la red férrea nacional”

«Por medio de la cual se definen y establecen las condiciones para el desarrollo de infraestructura ferroviaria nacional y se regula la prestación del servicio público de transporte ferroviario en la red férrea nacional»

El Proyecto de Ley 232 de 2024-S representa un paso normativo fundamental para el fortalecimiento del transporte ferroviario en Colombia, al establecer un marco jurídico claro y actualizado para el desarrollo de la infraestructura férrea y la regulación del servicio público de transporte ferroviario en el país.

Este proyecto tiene como finalidad revitalizar el sistema ferroviario nacional mediante un enfoque de integración territorial, eficiencia logística y sostenibilidad ambiental. Para ello, define los principios, competencias y condiciones bajo las cuales se planificará, financiará, construirá, mantendrá y operará la red férrea nacional, así como los modelos de prestación del servicio a cargo de operadores públicos y privados.

Entre los puntos más destacados del proyecto se encuentran:

• La definición del transporte ferroviario como un servicio público esencial, sujeto a regulación estatal, planeación técnica y control;
• La determinación de competencias institucionales, especialmente del Ministerio de Transporte, la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y otras autoridades territoriales y sectoriales;
• La regulación de los contratos de concesión, operación y mantenimiento de infraestructura férrea;
• El impulso a mecanismos de alianzas público-privadas (APP) y esquemas de financiación sostenibles;
• La priorización de proyectos estratégicos que conecten zonas productivas, puertos, centros logísticos e intermodales;
• Y el establecimiento de criterios técnicos, ambientales y sociales para el desarrollo de nuevos corredores ferroviarios.

Esta ley busca recuperar y modernizar la red férrea, actualmente subutilizada, como un componente clave del sistema de transporte nacional. Además, responde a la necesidad de reducir costos logísticos, mejorar la competitividad, diversificar los modos de transporte, y avanzar hacia una movilidad baja en emisiones.

La iniciativa también se alinea con el Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026 y con los compromisos del país en materia de infraestructura sostenible y transición energética, al promover un modo de transporte históricamente eficiente, de bajo impacto ambiental y con alto potencial para articular regiones apartadas al sistema económico nacional.

El Proyecto de Ley 232 de 2024-S, de ser aprobado, marcaría un nuevo marco estructural para la movilidad ferroviaria en Colombia, brindando seguridad jurídica a los inversionistas, capacidad de planificación al Estado, y nuevas posibilidades de desarrollo territorial y logístico al país.