04. Convención internacional contra el reclutamiento, la utilización, la financiación y el entrenamiento de mercenarios

Proyecto de ley ordinaria 156/2024-S

«Por medio del cual se aprueba la convención internacional contra el reclutamiento, la utilización, la financiación y el entrenamiento de mercenarios».

Proyecto de Ley Ordinaria 156 de 2024-S
«Por medio del cual se aprueba la Convención Internacional contra el Reclutamiento, la Utilización, la Financiación y el Entrenamiento de Mercenarios»

El Proyecto de Ley 156 de 2024-S busca aprobar en Colombia la Convención Internacional contra el Reclutamiento, la Utilización, la Financiación y el Entrenamiento de Mercenarios, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante la Resolución 44/34 del 4 de diciembre de 1989 y abierta a la firma en 1990. Esta convención tiene como propósito fundamental prohibir y sancionar la figura del mercenarismo, considerada una amenaza grave a la soberanía de los Estados, a la libre determinación de los pueblos y a la paz internacional.

Con la aprobación de este instrumento, Colombia se alinea con los esfuerzos multilaterales de la comunidad internacional para prevenir el uso de combatientes ajenos a los conflictos locales, quienes muchas veces actúan al margen del derecho internacional humanitario y de los derechos humanos. La convención contempla obligaciones claras para los Estados Parte en cuanto a la tipificación penal del mercenarismo, la cooperación judicial internacional, y el compromiso de impedir que personas naturales o jurídicas en su territorio participen directa o indirectamente en estas prácticas.

La figura del mercenario, además de estar históricamente vinculada a conflictos armados irregulares, golpes de Estado y operaciones encubiertas, ha evolucionado en el contexto moderno hacia formas más complejas, como empresas militares y de seguridad privadas que actúan en zonas de conflicto sin los controles adecuados. En este sentido, la aprobación de la convención adquiere una relevancia contemporánea, tanto para la seguridad nacional como para la protección de los derechos fundamentales en escenarios de confrontación armada.

Este proyecto de ley también tiene importancia desde la perspectiva del derecho internacional público, pues reafirma el compromiso del Estado colombiano con los principios de la Carta de las Naciones Unidas, el respeto a la soberanía, y la no injerencia en los asuntos internos de otros Estados. Así mismo, su adopción contribuirá al fortalecimiento del marco normativo nacional sobre participación en hostilidades, contratación de servicios militares y lucha contra formas modernas de intervención externa.

La aprobación del Proyecto de Ley 156 de 2024-S representa, por tanto, un paso significativo en el desarrollo del derecho internacional en el ámbito interno, así como en la promoción de la paz y la estabilidad en contextos nacionales, regionales y globales.